近日，一则《关于规范小区业主自发团购的通知》，在长宁区天山路街道玉屏居民区公示。这一小区业主自发拟定的团购公约，最主要的内容就是所有的自发团购均实行“提前报备”和“团长负责制”，为的就是解决近来不少小区团购出现的“有人成团，无人配送”的问题。

玉屏居民区由4个小区组成，居民有1516户共3000多人，房屋建造于上世纪80至90年代。居民区的一大特点是“小区套小区”，这使得疫情期间，各个小区门责边界的管理难度有所增加。秩序，成为疫情中这个上海市中心老旧居民区亟待破解的议题。

首先要解决的秩序问题来自于核酸检测。玉屏居民区的社区干部有6人，居民志愿者超过100人，其中党员志愿者近四成，年轻人占比也比较可观，这让玉屏居民区徐书记有了抓手。不过，老小区的居民之间相互熟悉，在核酸检测排队时，一开始时不时会出现相互凑近聊天，难以保持一米线、两米线的情况，需要志愿者反复提醒。

为此，各小区的核酸志愿者队伍也重新进行了排兵，社区干部、在职党员和楼组长们组成了一支“专人专班”，每当要开展核酸检测时，就有专门负责秩序维护、扫楼通知、PDA扫码的志愿者自动上岗。此外，6名居委干部中有5人居住在属地居民区，打出“亲情牌”和“邻里牌”，告诉居民有序排队测核酸也是守护自己家园的方式之一，让不少居民都转变了态度，相互督促排队时应保持距离。

随着封控时间的延长，居民团购农副产品和生活必需品的需求越发突出。在老小区，物资配送往往面临老公房没有电梯、分拣人员短缺、“壮劳力”短缺的情况。在玉屏居民区，社区干部在此前的人口排摸中，找到一群在社区内租房的饿了么小哥。平时外卖员们忙于工作，不在家中做饭，疫情来了隔离在家，发现家中连口像样的锅都没有，吃饭很成问题。

外卖员们找到居委会求助，徐书记和同事们一想“来得正巧”，于是，现在外卖小哥们的一日三餐从居委会每天的盒饭中统一调配，而小哥们则负责每天在2个时段为居民递送物资，解决“最后100米”的保供难题。

每天中午11时至12时是首轮配送时间，契合居民们烹制午餐的作息，将早上积攒的生鲜等易变质食物尽快送达。第二个送货时段每晚6时开始，直到送完当天所有物资才结束，志愿者们也会一同帮忙。居民区内还有一家餐饮租户，最近也帮助居委会调配物资、分拣货物，发挥餐饮业者的专业技能。

“逐渐显现的问题是，一部分居民只想着买，没想到志愿者们要怎么送；部分团购群的‘团长’也是只管开团，不负责配送。”徐书记说，随着天气转暖，蔬菜、鲜肉、鲜奶不及时配送都容易变质，但有时候一个时段的配送志愿者只有1人。有位党员志愿者小张从傍晚5时一直送货至凌晨，家里两个小宝宝都顾不上照顾，让男子汉也感到要“累趴下”。

于是，晚7时，一份《社区“团长”执行手册（玉屏居委版）》在线上正式发布，同期发布的还有《关于规范小区业主自发团购的通知》，明确了“团长”们在开团前，必须先向居委会报备。居委会对团购备案材料进行保管和审核，包括由上海市商务委发布的保障物资企业证明、上海市疫情保障物资通行证、全体运输人员48小时内正常核酸检测证明，相关配送志愿者也需提供48小时内核酸正常的证明。

徐书记表示，疫情中的小区团购仍须磨合，尤其在市中心相互依存的老小区里，资源要整合起来才能更有效。“希望疫情早日过去，大家恢复正常生活，志愿者们也能好好休息。”